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不断推进新时代基层党建创新
2019年11月12日 13:58 来源:《红旗文稿》2019年第21期 作者:杨奎 字号
关键词:基层党组织;新时代;基层党建;政治建设;创新

内容摘要:党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党联系群众、服务群众的重要纽带,是实践党的宗旨的重要阵地,是加强党的自身建设、提高党性修养的熔炉,是展现党的形象和作风的旗帜。

关键词:基层党组织;新时代;基层党建;政治建设;创新

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  党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党联系群众、服务群众的重要纽带,是实践党的宗旨的重要阵地,是加强党的自身建设、提高党性修养的熔炉,是展现党的形象和作风的旗帜。习近平总书记指出:“基础不牢,地动山摇。任何时候任何情况下,抓党的基层组织建设都不可放松。”抓好党的基层党组织建设,推进基层党建工作创新,是党率领全国人民赢得伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治保证,是维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节的基础工作。

  一、我们党始终高度重视党的基层组织建设

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

  中国共产党自建立之日起,就把民族解放和民族复兴的重任扛在肩上,团结带领中国人民取得革命、建设、改革胜利,深刻改变了中国人民和中华民族的前途命运、改变了世界发展的趋势和格局。前无古人的伟大成就的取得,源于我们党始终高度重视党的基层组织建设和组织制度的完善。1922年党的二大通过的党章规定,党的基层组织是“组”“凡有党员三人至五人均得成立一组”。1925年党的四大在修订党章时首次提出了“支部”的概念,规定“凡有三人以上均成立支部”,第一次将党的支部规定为党的基层单位。1945年党的七大通过的党章明确规定“党的基层组织,是党的支部”,“支部必须使人民群众与党密切结合起来”。1956年党的八大将党的基层组织定为基层党的委员会、总支部委员会和支部委员会三种形式。1977年党的十一大通过的党章首次提出“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”。1982年党的十二大通过的党章将表述完善为“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”1992年党的十四大在修定党章的过程中,增加了党的基层组织“是党的全部工作和战斗力的基础”,从而使党的基层组织功能表述更加完整,基层党组织作用的发挥更加凸显。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和建设,以踏石留印、抓铁有痕的决心和魄力,从中央八项规定入手,从关键少数着眼,既注重顶层设计,又重视基层实践创新。以群众路线教育实践活动解决作风问题,以“三严三实”专题教育解决党性修养问题,以“两学一做”学习教育常态化解决知行合一问题,一段时期以来存在的管党治党宽松软的状况得到了有效改变,基层党建工作呈现出健康向上的新气象。同时,我们也要清醒地看到,40多年改革开放,尽管我国经济社会发生了巨大变化,人民生活水平有了很大提高,但是,贫富差距逐步拉大,相当数量民众的脱贫问题仍未从根本上得到解决,人民群众在教育、医疗、住房、环境等实际生活中仍然面临着许多困难。与此相应,党群关系、干群关系也出现了一些新情况新问题,一些基层党组织还存在着认识不到位、作风不扎实、机制不顺畅、能力不适应等问题,一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题依旧突出。金杯银杯不如老百姓的口碑,民心是最大的政治。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。

  二、坚持党的全面领导,把加强党的政治建设落细落实

  中国特色社会主义进入新时代,党的建设要有新气象新作为。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,党是国家最高政治领导力量。党的领导覆盖社会生活各个领域、贯穿社会主义现代化建设的全过程。新时代基层党建创新就是要以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥政治优势,提高做好群众工作的能力,把党的全面领导有效落实到各级基层党组织贯彻落实党中央的各项决策部署上来,不断提高基层党组织的政治引领力、思想引导力和群众组织力,把基层党组织建设成为凝聚人心和团结群众的“主心骨”。始终坚持以人民为中心的发展理念,不断增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,让每一个基层党组织充满生机活力,让每一位党员的先锋模范作用得到彰显,让党的旗帜在每一个岗位和阵地上高高飘扬。“红墙意识”是北京市西城区党员干部群众从所处的特殊区位出发,结合时代特征总结提炼出的共同思想境界和价值追求。“红墙意识”的核心是绝对的政治忠诚,强烈的责任担当,卓越的首善标准。“始终听党话,永远跟党走,顾全大局心系中央”的绝对的政治忠诚是“红墙意识”的本质特征。“红墙意识”突出的政治性、强烈的时代性、鲜明的首都性特征,具有思想引领、精神凝聚和推动发展的重要价值功能,深深影响着人们的思想和行为,成为西城区独有的一种基层政治文化。被称为“忠实的红墙守护者”的“西城大妈”志愿者队伍,如今已发展壮大到近十万人,他们身穿红马甲,头戴小红帽,值守在西城区的大街小巷,为维护首都和谐稳定、建设平安北京做出了巨大的贡献,已经成为西城区街头一道靓丽的风景线。

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姓名:杨奎 工作单位:

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