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民族地区社会保障水平对有效减缓贫困的实证研究
2018年11月25日 23:02 来源:《民族研究》,2016年第5期 作者:王国洪 字号
关键词:社会保障水平;减贫效应;民族地区

内容摘要:我国的社会保障水平与贫困发生率在地理空间分布上并不是随机分布的,而是存在不同程度的空间正相关性。

关键词:社会保障水平;减贫效应;民族地区

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  核心摘要: 

  社会保障水平与地区经济发展存在紧密的联系东部地区经济发展水平较高其社会保障水平也较高中部地区经济发展水平虽然介于东部和民族地区之间但由于中部地区产业结构以第二产业为主吸引了大批低技能劳动者到中部地区就业而低技能劳动者流动性较高大部分低技能劳动者并未参加相应的社会保障造成中部地区相关的社会保障参保率较低最终影响了中部地区社会保障综合指数得分民族地区经济发展水平较低但中央财政通过转移支付方式对民族地区的社会保障给予了大力支持使民族地区的社会保障水平略高于中部地区与全国的平均水平相比除东部地区外民族地区和中部地区的社会保障综合指数均低于全国的平均水平这表明民族地区中部地区与东部地区的社会保障水平还存在较大的差异因此民族地区应在加快经济发展的同时应努力提高本地区的社会保障水平 

  我国的社会保障水平与贫困发生率在地理空间分布上并不是随机分布的而是存在不同程度的空间正相关性与社会保障水平的空间自相关系数相比贫困发生率的空间自相关系数明显大于社会保障水平的空间自相关系数这表明贫困发生率在地理空间上的集聚程度要大于社会保障水平在地理空间上的集聚程度从社会保障水平与贫困发生率的空间分布来看社会保障水平高的地区与贫困发生率低的地区有较高程度的重叠东部地区的社会保障水平相对较高其贫困发生率相对较低而民族地区社会保障水平相对较低贫困发生率相对较高贫困问题较为突出因此我国东部地区应继续发挥引领和示范效应加强与中西部地区的交流与合作推动社会保障制度的健康协调和可持续发展民族地区应抓住国家精准扶贫的机遇加强与东中部地区的合作加快承接东中部地区的产业转移通过经济的快速发展提高社会保障水平并最终实现精准脱贫 

  民族地区与东中部地区的社会保障水平对贫困发生率的影响均为负相比较而言东部地区社会保障的减贫效应较为明显中部地区社会保障的减贫效应最弱民族地区社会保障的减贫效应介于东中部之间我国社会保障资金实行省级统筹由于各省的经济发展水平并不均衡造成基本社会保障待遇在各省之间存在较大的差距从而影响了我国社会保障的减贫效果此外民族地区与东中部地区的减贫效应与经济增长产业结构在职职工的平均工资等因素密切相关因此我国应坚持基本社会保障兜底贫困的功能在全国统筹基本社会保障并通过加快地区经济增长完善收入分配机制的设计和加强贫困人口自身能力建设以帮助我国贫困人口尽快脱贫 

  文章摘自:《民族研究》,2016年第5期。 

  摘编:高建民 

作者简介

姓名:王国洪 工作单位:中国社会科学院民族学与人类学研究所

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:颜兵)
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