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龚万达 孙秀岗:习近平国企党建重要论述的三重意蕴
2018年08月05日 23:21 来源:《甘肃理论学刊》 作者:龚万达;孙秀岗 字号
关键词:习近平;国有企业;党建;社会主义方向

内容摘要:中国基于社会主义初级阶段的实际,改革开放是从放开非公经济起步的,建立社会主义市场经济,允许非公经济通过资本积累实现国民经济的快速增长。

关键词:习近平;国有企业;党建;社会主义方向

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  核心摘要:

  中国基于社会主义初级阶段的实际,改革开放是从放开非公经济起步的,建立社会主义市场经济,允许非公经济通过资本积累实现国民经济的快速增长。因为借助了非公资本的力量,改革开放30多年来,中国特色社会主义取得了很大成就,但是这些成就是在给资本套上社会主义的“笼头”之下取得的,因为社会主义市场经济本质上是“社会主义的”市场经济。

  国有企业做大之后,也就是说,放大后的国有资本是否就能够自然而然地引领整个社会的总资本的社会主义方向了呢?结论是否定的。必须全面解决国有企业“党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行”才能保证放大后的国有资本自身的社会主义方向以及引领整个社会的总资本的社会主义方向。

  习近平指出,“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。首先要明确党组织在公司法人治理结构中的地位是法定的,这在党章和相关法律中都有规定。党组织在公司法人治理结构中的地位关键在落实。“要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。”关键是处理好“两个中心”的关系即国有企业党组织和董事会的关系,也即是政治核心和经营决策中心的关系。国有企业党组织为国有企业发展把关定向,企业“三重一大”即国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须由党委领导集体作出决策。

  习近平指出:“坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。”社会主义制度之所以有优势就在于具有党的领导、群众路线、思想政治工作三大政治优势。职工代表大会制度这一制度平台有利于加强和改进国有企业党的建设,发挥三大政治优势。

  “要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。”为了确保国企选拔出政治合格、作风过硬、廉洁不出问题的干部,就要通过国企党建处理好选拔干部过程中如何坚持民主集中制的问题。

  文章摘自:《甘肃理论学刊》,2017年第5期。

  摘编:高建民

  

作者简介

姓名:龚万达;孙秀岗 工作单位:江苏省社会主义学院;山东省济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心

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