首页 >> 党政院校 >> 理论视角
新时代提高党建质量的价值、向度与标识
2019年12月12日 09:35 来源:《中央党校(国家行政学院)学报》2019年第6期 作者:刘宗洪 字号
关键词:新时代;党建质量;政治建设

内容摘要:

关键词:新时代;党建质量;政治建设

作者简介:

  [摘要]  世界新一轮现代化得益于政党的有力领导,因而,提高党建质量攸关中华民族的伟大复兴。面对国家发展的新战略和党面临的新风险,提高党建质量需要党着眼于提高长期执政能力和保持先进性纯洁性,在全面领导、制度体系、政治建设、党内民主、党政关系、活动维度、组织方式和党内教育上进行系统创新。检验新时代的党建质量,应以实现党建目标、彰显政治强大和完成历史使命为高效标识。

  [关键词]  新时代;  质量强党;  价值;  创新向度;  高效标识

  [基金项目]  国家社会科学基金项目“增强党内政治生活时代性研究”(17BGJ029)。

  [作者简介]  刘宗洪(1957-),男,上海人,中共上海市委党校党史党建教研部教授,华东理工大学马克思主义学院兼职教授。

  面对党在新时代的新考验、新风险和新任务,习近平总书记提出了“不断提高党的建设质量”[1]的重大课题。所谓党建质量,主要是指党实施党建布局而能达到党建目标的程度,集中表现为党的长期执政能力和先进性纯洁性的建设水平。进入新时代,提高党建质量不仅关系到中华民族的伟大复兴,而且攸关人民群众的获得感、幸福感和安全感。认识提高党建质量的价值、向度和标识,对推进全面从严治党向纵深发展和完成党的十九大政治纲领具有深远意义。

  一、质量强党的理论逻辑源于我国现代化的历史逻辑

  经过40多年的改革开放,我们党领导人民已经把一个贫困落后的大国建设成为世界第二大经济体。习近平总书记指出:“党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”[2]中国特色社会主义进入新时代,党的建设需要有建设世界最强政党的胸襟和气魄。

  (一)以强党建设强国:世界新一轮现代化的历史见证

  世界现代化有300多年的历程,但在不同的历史阶段有不同的发展主导力。工业现代化发端于英国,以瓦特发明蒸汽机为标志,呈现社会力量启动工业化的特征;英国称霸100多年后,德国、日本等后发资本主义国家迅速崛起,体现的是国家力量助推现代化的模式;二战以后,新加坡的现代化、日本的“战后奇迹”和苏联的快速发展,则揭示了政党在现代化过程中的主导作用。当今世界,执政党的强大往往与国家的现代化密切关联。国家是机器,政党是精神。一个国家被强大政党掌控和领导才能实现超越式发展。依据世界现代化发展的一般进程,实现中华民族伟大复兴,就要“把抓好党建作为最大的政绩”[3]。改革开放40多年来,党以思想理论建设掀起了一场上下同欲的伟大改革,以集中统一的政治领导确保了改革开放政策的有力贯彻,以先进纯洁的党性品格率领人民群众走在了时代前列。把党建的政治优势转化为现代化的发展优势,这是我国改革开放40多年的最宝贵经验。反观一些国家经济下滑或停滞的状况,可以发现政党弱化与国家衰弱有密切的关联。欧美国家多党竞争的“拳击赛”,因内部力量的消耗而影响了发展效率;一些原社会主义国家照搬西方的政治制度,因失去党的政治优势而陷入发展的泥潭;不少第三世界国家因没有强大政党领导而难以促进经济增长。认识世界新一轮现代化的主导力,有助于我们树立“质量强党”的自觉意识。

  (二)现代化进入新时代:高质量发展需与高质量党建契合

  我国社会主要矛盾的变化要求现代化建设从“数量型”转向“质量型”。在党的工作中心转移的初期,经济发展聚焦发展速度和总量增长,进入新时代则追求发展质量和水平;在物质贫困时期提高人民生活水平主要是解决温饱,进入新时代则是满足人民对美好生活的向往;改革开放伊始,我国引进外国资本和机器设备比较注重数量和规模,进入新时代扩大开放则要提高引进的质量和层次。习近平总书记指出:“要按照高质量发展要求来推进各项工作。”[4]党作为中国特色社会主义的领导核心,必然面临以高质量党建适应高质量发展的历史性任务。

  以党建质量推动高质量发展,可以从两者联动的关系中去考察。第一,高质量发展与高质量党建具有同向性。中国特色社会主义进入新时代,党和国家制定了诸如“长三角一体化发展”“京津冀协同发展”“粤港澳大湾区区域战略”和“中部崛起”等一系列发展战略。实施以协调发展为特征的高质量发展需要全党牢固树立“一盘棋”的全局观念,因而,高质量发展需与高质量党的政治建设相向推进。第二,高质量发展与高质量党建具有同构性。建设良好的营商环境和提高服务水平,需要发扬党的优良工作作风;建设青山绿水的生态文明,需要党纪国法相衔接的严格执行;实现人的现代化以适应高科技发展,需要党的红色文化的示范引领。因而,实现高质量发展需与高质量党风党纪建设协调推进。第三,高质量发展与高质量党建具有同步性。实现高质量发展,全党要有领导“创新驱动、转型发展”的谋划水平,要有推动高水平开放的工作本领,还要有实现国家治理现代化的管理能力。以党的建设推动高质量发展,就要提高各级党组织的领导水平和执政水平,就要培养一支政治过硬和本领高强的干部队伍,就要激发基层党组织的政治功能来推动城市治理的现代化。由于高质量发展与高质量党的组织建设有高度依存关系,因而需要两者一起推进。

  (三)全党应对“两个复杂”:提高党建质量的现实考量

  进入新时代,党面临的考验更加复杂,更加严峻。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。”[5]有效应对“两个复杂”,是新时代提高党建质量的紧迫要求。

  首先,要解决长期执政带来的政治风险。长期执政对任何执政的政治集团都潜藏着巨大的政治风险。中国封建王朝的第一代、第二代是打江山的,执政时往往有较强的政治能力和奋斗精神。但封建王朝到了第三、第四代就会出现精神懈怠或能力下降,进而导致政治危机甚至政权丧失。中国封建王朝的更替是如此,一些社会主义国家的垮台也是如此,如苏共在执政74年后就分崩离析。习近平总书记在十九大报告讲“执政能力”的时候加了“长期”两字,意义十分重大。党执政已经70年,需要借鉴历史教训,着力提高各级党组织把关定向的能力、全党团结统一的能力、化解各种风险的能力和做好群众工作的能力。党在长期执政条件下只有提高党的政治建设的质量,才能从容地跳出历史周期律。

  其次,要解决新媒体时代带来的思想困惑。从革命到建设再到改革,我国经历了“挨打”“挨饿”和“挨骂”的时代。西方敌对势力为实现对我国的“西化”和“分化”,在新时代更加突出了用新媒体进行“谩骂”的手段和方法。应对攸关民族前途的意识形态斗争,需要党以国际视野提高思想建设的水平。多年来,党的各级组织通过“三会一课”制度以“灌输”形式来提高党员的政治觉悟。但在信息化时代,党员群众阅读方式已经从纸张转向了手机,互联网成为人们获得信息的主要渠道,从而需要党对传统政治教育方式进行创新。目前,一些党员思想不纯或政治倾向出现偏差,与西方互联网“骂”的思想围剿有密切关联。习近平总书记要求加强对新媒体以及意识形态的领导,不仅对党的宣传工作提出了新要求,而且为新时代党的思想建设指明了方向。在信息化时代只有提高党的思想建设的质量,党才能保持政治凝聚力和持久的精神动力。

  最后,要解决市场环境带来的政德滑坡。市场经济的特征是鼓励人们实现自身利益的最大化。如何把个人利益与党和人民的利益统一起来?这是党保持先进性和纯洁性的最大挑战。在利益机制的驱动下,有的党员干部以个人利益代替党和人民的利益,不仅不执行中央的决策,而且大肆贪污,发生了政治腐败与经济腐败交叉的犯罪现象;也有的党员搞自由主义、个人主义和享乐主义,与党组织讨价还价,不主动担当重任;还有的党员为追逐个人利益,搞团团伙伙和小圈子,奉行溜须拍马和官场钻营。在市场环境下只有提高党性教育的质量,党才能始终保持人民先锋队的政治本色。

作者简介

姓名:刘宗洪 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:钟义见)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们